Největší česká zdravotní pojišťovna se během necelého roku podruhé dostala do centra rozsáhlé operace Národní centrály proti organizovanému zločinu. Tentokrát už policie případ vymezila poměrně přesně. Prověřuje podezření z korupčního jednání souvisejícího s neoprávněným nakládáním se zdravotnickými daty Všeobecné zdravotní pojišťovny. Tři osoby byly zadrženy, následně propuštěny a proti nikomu zatím nebylo zahájeno trestní stíhání.

To je zásadní hranice, kterou je nutné držet. Policie zatím nikoho neoznačila za pachatele. Zároveň ale nejde o rutinní kontrolu dokumentů. NCOZ provedla úkony nejen ve VZP, ale také přibližně v deseti farmaceutických společnostech. Zdravotnický deník uvedl, že kriminalisté si odnášeli dokumentaci související s dřívějšími dohodami mezi pojišťovnou a farmaceutickými firmami.

Tentokrát nejde jen o smlouvy. Ve hře jsou zdravotnická data

První informace vytvářely dojem, že jádrem případu jsou především obchodní vztahy VZP s farmaceutickými firmami. Oficiální vyjádření NCOZ ale posunulo těžiště kauzy jinam, k podezření na korupci spojenou s neoprávněným nakládáním se zdravotnickými daty. To dává případu mimořádnou citlivost.


Policie zatím neuvedla, jakého typu údaje prověřuje. Není tedy doloženo, že by šlo o individuální zdravotní dokumentaci nebo jmenné údaje konkrétních pacientů. Pokud by však někdo neoprávněně poskytoval neveřejné informace o spotřebě léčiv, struktuře diagnóz, terapiích či nákladech na jednotlivé skupiny pacientů, mohly by mít takové informace značnou ekonomickou hodnotu.

Proto bude klíčové zjistit, komu měla data sloužit, kdo k nim měl přístup a zda za jejich poskytnutí měla podle policejního podezření existovat nějaká protihodnota. Farmaceutické společnosti přitom nelze automaticky stavět do role podezřelých. Například Boehringer Ingelheim potvrdil, že NCOZ v jeho pražském sídle provedla úkony v souvislosti s vyšetřováním třetí strany a firma poskytla policii součinnost. Samotná přítomnost policie ve firmě tedy neznamená, že společnost čelí obvinění.

VZP už jednou NCOZ řešila. Tehdy šlo o zakázky


Obě kauzy je nutné striktně oddělit. Nic veřejně dostupného nedokládá, že by spolu trestněprávně souvisely. Přesto vytvářejí závažný institucionální obraz. Největší zdravotní pojišťovna v zemi, přes kterou proudí stovky miliard korun a která pracuje s mimořádně citlivými daty, se během jedenácti měsíců dvakrát stala místem rozsáhlé operace elitního policejního útvaru.

Jednou kvůli veřejným zakázkám. Podruhé kvůli podezření na korupci spojenou se zdravotnickými daty. To už legitimně otevírá otázku, jak silné jsou vnitřní kontrolní mechanismy VZP, kdo má přístup k rozsáhlým datovým souborům, kdo může data exportovat, jak se takové operace evidují a zda lze zpětně přesně zjistit, kdo s nimi pracoval.


Vedení VZP a ministerstvo zdravotnictví budou muset vysvětlit, jak je práce s citlivými daty kontrolována, zda jsou přístupy dostatečně auditovány a jaká opatření mají zabránit případnému zneužití údajů. Nestačí pouze oznámit, že chod pojišťovny pokračuje bez omezení.

Pokud policie skutečně prověřuje možnost, že zdravotnická data byla předmětem korupčního jednání, jde o jednu z nejcitlivějších oblastí, jaké vůbec může veřejná instituce spravovat. Zdravotní údaje nejsou běžná obchodní databáze. Proto bude rozhodující další fáze vyšetřování.

Zatím víme, že tři lidé byli zadrženi a propuštěni, nikdo nebyl obviněn a policie nezveřejnila přesný rozsah údajů, které měly být předmětem neoprávněného nakládání. U největší zdravotní pojišťovny ale už samotné potvrzení, že NCOZ prověřuje korupci kolem zdravotnických dat, vyžaduje mnohem přesvědčivější odpověď než pouhé ujištění, že klientské přepážky fungují dál.



Zdroje: 1. Zdravotnický deník – Razie ve VZP a farmaceutických firmách⁠; 2. VZP – Odpovědi na žádosti o informace a zveřejněná data⁠